許多企業(yè)在編制環(huán)境監(jiān)測計劃時,往往直接按照環(huán)評報告的內容進行使用。根據(jù)《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《固廢法》等相關法律法規(guī)之規(guī)定,存在因監(jiān)測內容不符合要求而被處罰的風險。那么,企業(yè)應該如何編制環(huán)境監(jiān)測計劃呢?
一、按企業(yè)環(huán)境影響報告及其批復初步制定監(jiān)測計劃。
學習企業(yè)環(huán)境影響報告書中環(huán)境監(jiān)測一章內容,熟悉企業(yè)環(huán)境監(jiān)測內容,包括有組織、無組織監(jiān)測(包括廠界無組織)、地下水監(jiān)測、廢水外排口監(jiān)測(如有)、土壤監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、輻射監(jiān)測、環(huán)境空氣質量監(jiān)測,重點關注監(jiān)測因子和監(jiān)測頻次,并根據(jù)企業(yè)需要考慮車間排放口和環(huán)保設施進、出口及中間過程監(jiān)測內容。
二、納入環(huán)境保護稅應稅污染物監(jiān)測內容。
學習環(huán)境保護稅法和實施條例,重點學習監(jiān)測內容和應稅污染物種類,結合企業(yè)污染物排放情況,將應稅污染物全部納入監(jiān)測計劃。
三、納入碳排放監(jiān)測內容。
學習《國家發(fā)展改革委辦公廳關于做好2016、2017年度碳排放報告與核查及排放監(jiān)測計劃制定工作的通知》(發(fā)改辦氣候〔2017〕1989號)、《中國發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南》(發(fā)改辦氣候[2013]2526號)、《中國化工生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南》(發(fā)改辦氣候[2013]2526號)、《中國石油化工企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南(試行)》(發(fā)改辦氣候[2014]2920號)等碳排放管理相關文件,將碳排放監(jiān)測內容納入環(huán)境監(jiān)測計劃。
四、完善監(jiān)測項目及監(jiān)測頻次。
學習所屬行業(yè)排污單位自行監(jiān)測技術指南、土壤及地下水自行監(jiān)測指南、排污許可核發(fā)技術規(guī)范和信息公開管理要求,完善企業(yè)監(jiān)測計劃中監(jiān)測因子及監(jiān)測頻次。已發(fā)排污許可證的,按排污許可證執(zhí)行。
五、納入有毒有害污染物監(jiān)測。
學習發(fā)布的《有毒有害大氣污染物名錄》和《有毒有害水污染物名錄》,根據(jù)企業(yè)排放的有毒有害污染物情況,并按《大氣污染防治法》和《水污染防治法》要求對排放口和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測。
六、納入應急監(jiān)測內容。
包括演練過程中和發(fā)生事故后的應急監(jiān)測。《大氣污染防治法》和《水污染防治法》均有相應要求。
七、根據(jù)排污許可要求增加監(jiān)測內容
納入排污許可證的重點行業(yè),應當根據(jù)自行監(jiān)測的相關要求,編制環(huán)境監(jiān)測計劃。
八、根據(jù)地方環(huán)境質量要求,增加監(jiān)測內容
根據(jù)地方環(huán)境質量達標控制要求,有針對性的增加特定污染物的監(jiān)測。
九、納入其他監(jiān)測內容。